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關(guān)于印發(fā)石培文、楊宇宏同志在集團(tuán)公司2019年度工作總結(jié)大會上講話的通知

來源: 2020-03-03 點(diǎn)擊:

甘文旅司發(fā)〔2020〕29號

集團(tuán)各子公司,各部門:

現(xiàn)將集團(tuán)公司2019年度工作會議上黨委書記、董事長石培文同志的講話和黨委副書記、總經(jīng)理、董事楊宇宏同志的工作報告印發(fā)給你們,請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

2020年2月27日

在2019年度工作總結(jié)大會上的講話

甘肅文旅集團(tuán)黨委書記、董事長  石培文

(2020年1月22日)

同志們:

馬上就是新春佳節(jié)了,今天召開年度總結(jié)會議,對過去半年以來,集團(tuán)公司的籌建組建工作進(jìn)行一次總結(jié)和盤點(diǎn),很有必要。剛才宇宏總經(jīng)理對集團(tuán)公司的工作做了總結(jié)和梳理,談了2020年的工作思路和打算,存旺書記安排了黨風(fēng)廉政工作、建林副總經(jīng)理安排了春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,我完全同意,請各部門、各單位抓好貫徹落實(shí)。下面,我再談幾點(diǎn)工作感受,與大家共勉。

一、回顧過去,我們奮斗無悔,收獲頗豐

也正如我在新年賀詞中說的,過去的一年大家都很辛苦,但大家都無怨無悔,從四面八方集結(jié)蘭州,肩負(fù)使命、懷揣夢想,踏上甘肅綠色發(fā)展的新征程,投入集團(tuán)組建工作中來。奮斗的樣子是最美麗的,7個多月的時間里,大家都發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的企業(yè)家精神,不舍晝夜,加班加點(diǎn),盡其所能,盡職盡責(zé),為集團(tuán)公司的組建工作貢獻(xiàn)力量。剛才宇宏總經(jīng)理也談到了,我們的工作省委省政府是滿意的,社會各界也是比較認(rèn)可的,有人形象的說,咱們文旅集團(tuán)在省上新組建的十大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)中,是“起的較遲,但是跑的最快的”。我想之所以有這樣的評價和認(rèn)可,與省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)密不可分,與省直相關(guān)部門、省屬企業(yè)的大力支持密不可分,更重要的是,我們有一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、能打勝仗的團(tuán)隊(duì),是大家共同劃槳、一起使勁,推動了文旅集團(tuán)這艘巨輪起錨出海!

回首過去,半年多的風(fēng)風(fēng)雨雨,有困難、有挫折、也有喜悅。我從內(nèi)心感謝大家對我的信任,是你們的付出,讓文旅集團(tuán)站穩(wěn)了腳,在全國業(yè)內(nèi)嶄露頭角。想起當(dāng)時,沒有一分錢、沒有一個員工、沒有辦公地點(diǎn),只有一個《組建方案》,班子成員三人坐著我的車,到處找辦公的地方,在我的辦公室召開了第一次會議,動員部署了集團(tuán)組建工作和“不忘初心 牢記使命”主題教育工作,我們所面臨的困難超出了我的估計(jì)和想象。我想,沒有一帆風(fēng)順的事業(yè),也沒有坐享其成的勝利,只有不畏艱辛的人,才有機(jī)會享受到奮斗的快樂。所以,從一開始就做好了應(yīng)對風(fēng)雨,迎接挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備。隨著大家的相繼加入,我們的團(tuán)隊(duì)不斷壯大,力量也不斷增強(qiáng),工作進(jìn)展不斷加快,大家共同經(jīng)歷了集團(tuán)公司從零起步、從無到有的過程。在此,我代表集團(tuán)公司黨委、董事會,真誠地向大家道一聲“謝謝”,擁有你們是文旅集團(tuán)之幸,也是我的福氣!

回顧總結(jié)我們的組建工作,我覺得有以下幾個特點(diǎn)。

一是“快”。2019年,是甘肅文旅集團(tuán)的創(chuàng)建之年,從6月12日省委林書記對我和宇宏總經(jīng)理談話、6月20日集團(tuán)公司成立,到今天7個月的時間。這7個月,我們的工作很扎實(shí)、很有成效。在唐省長的親自關(guān)心下,我們積極對接,在較短的時間里,就落實(shí)了6個億的資本金,反復(fù)銜接,7億元省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府引導(dǎo)基金以資本金的形式劃入集團(tuán)公司專戶;千方百計(jì)推動資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),蘭州飯店、天水和諧園劃轉(zhuǎn)工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,北京豐瑞賓館、連云港金港大廈接收工作已經(jīng)完成,敦煌文博公司、敦煌國際酒店已委托集團(tuán)公司代管、甘南文旅中心場館運(yùn)營工作穩(wěn)步推進(jìn)。與此同時,我們趕早搶先加快內(nèi)部組建,構(gòu)建高效協(xié)同的母子公司管理架構(gòu),集團(tuán)總部8個部門已組建完成、新注冊成立了8家一級子公司、5家二級子公司,短時間內(nèi)就搭建起了支撐集團(tuán)發(fā)展的四梁八柱。時間就是金錢,效率就是生命。這些工作,都是我們團(tuán)結(jié)一心,搶抓機(jī)遇,精思善謀,與時間賽跑的結(jié)果,這就是文旅集團(tuán)的速度。

二是“穩(wěn)”。這個“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在信念掌舵、廉政護(hù)航、文化引領(lǐng)上,從一開始我們就為企業(yè)發(fā)展做了一些打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn)的工作。黨的建設(shè)方面,我們先建組織再建企業(yè),從集團(tuán)組建伊始,就讓黨的領(lǐng)導(dǎo)為集團(tuán)定“根”筑“魂”。按照林書記、唐省長的要求,一方面扎實(shí)開展主題教育,深刻領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話和指示精神,強(qiáng)化理論武裝,為開展工作打好基礎(chǔ);另一方面把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿組建工作始終,把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障都寫入公司章程,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到集團(tuán)內(nèi)控體系之中;扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),成立了三個支部,“三會一課”等制度得到有效落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我們逢會必講,凡事必想,從一開始就樹立法紀(jì)意識、廉潔意識、底線意識,既管好自已,又從嚴(yán)治企,防止為了推動工作忽視了廉政建設(shè)的重要性。集團(tuán)黨委和班子成員做表率,做示范,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡人事、資金、項(xiàng)目安排、分子公司設(shè)立等重大事項(xiàng)全部上黨委會集體研究、依照權(quán)限提交董事會研究決定、按程序報國資委備案。強(qiáng)化風(fēng)險防控,規(guī)范程序,防止圍獵,守好國資,針對財(cái)務(wù)、采購、招投標(biāo)、運(yùn)營管理等可能的風(fēng)險點(diǎn),提前排查防控,建立健全制度防控,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,集團(tuán)成立以來各項(xiàng)制度嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的人和事。企業(yè)文化建設(shè)方面,我們清醒的認(rèn)識到,當(dāng)今社會,企業(yè)競爭的實(shí)質(zhì)是企業(yè)文化競爭。尤其是我們文旅企業(yè),培育具有文旅集團(tuán)自身特點(diǎn)的企業(yè)文化,形成共識,共同實(shí)踐,才能最大限度地優(yōu)化企業(yè)人文素質(zhì),凝聚干部職工力量,形成集體戰(zhàn)斗力,提高集團(tuán)競爭力。目前,我們的《企業(yè)文化手冊》已經(jīng)編制完成,這是集團(tuán)整體的內(nèi)在表象、集團(tuán)發(fā)展的核心思想與行業(yè)競爭力的表現(xiàn)載體,承載著集團(tuán)的初心和使命,同時蘊(yùn)含著集團(tuán)公司團(tuán)隊(duì)的靈魂與甘肅文旅產(chǎn)業(yè)的樣貌?!盎劬畚幕瘋チΑ〕懭缫飧拭C”集團(tuán)使命,簡明扼要的回答了我們從哪里來的問題,“鑄就世界級現(xiàn)代文旅集團(tuán)”企業(yè)愿景,回答了我們到哪里去的問題;“甘苦與共,行之端肅”核心價值觀,引領(lǐng)我們倡導(dǎo)共擔(dān)共享、團(tuán)結(jié)奮斗的精神和嚴(yán)于律己、忠于職守的對外形象;創(chuàng)造、人本、融合的GCT精神,是我們集團(tuán)員工永恒的價值追求和行為準(zhǔn)則。所以,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化廉政建設(shè)、注重文化引領(lǐng),是我們的三把利劍,是我們文旅集團(tuán)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證!

三是“實(shí)”。工欲善其事必先利其器。這個“實(shí)”字,主要體現(xiàn)在我們對工作的務(wù)實(shí)態(tài)度上,體現(xiàn)在對文旅產(chǎn)業(yè)的深入調(diào)研上,體現(xiàn)在優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境上。集團(tuán)公司成立以后,我們不是把精力和心血全部花在上項(xiàng)目、干項(xiàng)目上,而是實(shí)事求是,腳踏實(shí)地,先打基礎(chǔ)、先練內(nèi)功。我們搶抓省委省政府加快十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局謀篇的利好時機(jī),反復(fù)銜接匯報,爭取各方支持,破解了資本注入、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)這些難上加難的問題;抓緊建制度、立規(guī)矩、加快架梁立柱的基礎(chǔ)工作,基本完成了集團(tuán)公司的組建工作;在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,理清了集團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)方向、戰(zhàn)略布局,建立了推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、治理體系、架構(gòu)體系、內(nèi)控體系、考核體系;緊盯文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,圍繞文旅全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全要素品質(zhì)提升,先期推出了智慧文旅、文旅投資等九大業(yè)務(wù)板塊;主動出擊、上門拜訪,上下銜接、合縱連橫,通過企企合作、銀企合作、地企合作,引外智、用外資、借外力,大格局推進(jìn)協(xié)同合作發(fā)展,建立起了發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的朋友圈、合作群。我們把混合所有制改革,作為完善集團(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)制度、健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來推進(jìn),通過與行業(yè)頂尖、國內(nèi)一流企業(yè)嫁接,他們的資金、技術(shù)、團(tuán)隊(duì),與我們的資源、資金、平臺嫁接,取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。實(shí)踐證明,這個路徑是科學(xué)的,是符合甘肅文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的、是符合我們文旅集團(tuán)發(fā)展實(shí)際的。同時,我們積極放大資本效應(yīng)、加快項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備工作。目前,已經(jīng)建立了20億元基金池的項(xiàng)目資金盤子,將來通過合作協(xié)作等方式,投資資金還要成倍放大,這為我們今年的項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們通過半年的時間,謀劃考察了一批具有發(fā)展?jié)摿?、前期工作比較成熟的文旅項(xiàng)目,還在密切關(guān)注張掖平山湖大峽谷、隴南官鵝溝等文旅項(xiàng)目??梢哉f,2019年半年的謀劃儲備,為2020年的項(xiàng)目建設(shè)奠定了很好的基礎(chǔ)。

四是“夢”。我們GCT人都是筑夢人,是敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢的人,大家都在筑甘肅文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展之夢,在筑世界級文旅企業(yè)之夢,這與習(xí)近平總書記講的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”是一脈相承的。我們始終秉承著把甘肅文旅集團(tuán)辦成受人尊敬企業(yè)的宗旨,我也一直在思考什么樣的企業(yè)受人尊敬?我想,甘肅文旅集團(tuán)是甘肅省委、省政府建設(shè)文化旅游強(qiáng)省,構(gòu)建十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局,推動甘肅綠色發(fā)展崛起的戰(zhàn)略部署,承擔(dān)著統(tǒng)籌全省文旅資源開發(fā),促進(jìn)文旅深度融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的職責(zé)和使命,我們的工作始終體現(xiàn)著省屬大型文旅企業(yè)貫徹落實(shí)中央、省上戰(zhàn)略部署的政治站位;體現(xiàn)著對放大文旅融合效應(yīng),推動甘肅綠色發(fā)展崛起的責(zé)任擔(dān)當(dāng);體現(xiàn)著培育新型文旅生態(tài),打造一流文旅企業(yè)的目標(biāo)引領(lǐng);體現(xiàn)著集團(tuán)引外智、用外資、借外力,協(xié)同合作共贏的開放思維,所以,我們的工作得到了省委省政府、行業(yè)部門的關(guān)注和支持,得到了國內(nèi)外、省內(nèi)外企業(yè)的認(rèn)同,他們想和我們合作、也必須和我們合作,別人用尊敬的目光看我們,大家因自己是GCT人而感到光榮和自豪,更多的有夢想的人也會加入到我們文旅集團(tuán)來,大家的夢將匯聚成GCT共同的夢,我們夢才有了力量,才會變成現(xiàn)實(shí)。

二、珍惜當(dāng)下,我們要戒驕戒躁,正視問題

作為一個新組建的企業(yè),我們半年的工作成效顯著,成果豐碩。但和其他新組建的企業(yè)一樣,客觀的評價,我們自身還有好多問題和不足,需要我們冷靜的思考,正視問題,深入研究解決。

就產(chǎn)業(yè)培育而言,我們甘肅文旅資源的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在許多瓶頸制約,資源開發(fā)碎片化、條塊化分割現(xiàn)象嚴(yán)重,文化旅游產(chǎn)業(yè)融合度低、發(fā)展協(xié)同性不強(qiáng),文旅綜合消費(fèi)水平低、文旅基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)滯后,受產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約,又難以吸引和留住旅游高端人才等等。這些問題,我們必須要面對,如何找到工作的著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),找出工作的切入點(diǎn),對于我們這樣一個體量、資金、資產(chǎn)還不夠大的新企業(yè)來講,是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力仍然較大,外需相對收縮,內(nèi)需動力不足,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多,文旅行業(yè)也受到波及。逆水行舟,不進(jìn)則退。我們?nèi)绻ゲ蛔】倳浺暡旄拭C對文旅產(chǎn)業(yè)帶來的千載難逢的歷史機(jī)遇,抓不住省委省政府著力培育文旅產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期,對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢和任務(wù)沒有準(zhǔn)確的理解和把握,我們這艘巨輪會偏離航向,發(fā)展的速度與質(zhì)量也會大打折扣。所以,我們必須要有憂患意識,增強(qiáng)時不我待的緊迫感和使命感,強(qiáng)化對文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的“形”與“勢”、“?!迸c“機(jī)”、“難”與“險”的認(rèn)識,增強(qiáng)把握時局、駕馭產(chǎn)業(yè)的能力和水平。

就集團(tuán)運(yùn)行而言,作為新組建的企業(yè),一方面我們的制度建設(shè)尚處于探索試行階段,雖然我們建立了一些基礎(chǔ)制度,但制度之間的契合度不高,制度體系還不夠健全,一些領(lǐng)域還是空白,制度的執(zhí)行力也不夠,有些制度僅僅是定出來了,還沒有成為大家的行動和實(shí)踐。比如說,學(xué)習(xí)制度、考勤制度、考核評價制度等等。一方面,我們?nèi)藛T來自不同的行業(yè)和部門,有政府機(jī)關(guān)來的、有國企來的、有社會招聘的,也有大學(xué)剛畢業(yè)的,大家的學(xué)歷層次、社會認(rèn)知、工作閱歷各不相同,工作中協(xié)作意識不強(qiáng),團(tuán)隊(duì)精神還沒有形成,部門間的協(xié)同性、部門內(nèi)部的協(xié)同性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,對分子公司的指導(dǎo)和服務(wù)也不夠,部門間單打獨(dú)斗,不注重配合,工作合力不強(qiáng)。這些問題,與我們“慧聚文化偉力 唱響如意甘肅”集團(tuán)使命還不相符,與“鑄就世界級現(xiàn)代文旅集團(tuán)”企業(yè)愿景也不相符。

就職工個人素質(zhì)而言,文旅專業(yè)知識缺乏、知識結(jié)構(gòu)比較單一、工作能力有待提升、創(chuàng)新能力難以適應(yīng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求,適應(yīng)新環(huán)境、駕馭工作崗位的能力亟待提高。目前,集團(tuán)公司文旅專業(yè)人才缺乏、項(xiàng)目管理人才缺乏、企業(yè)管理人才缺乏,對于企業(yè)管理和文旅項(xiàng)目運(yùn)營來講,大多數(shù)人員屬于“半路出家”,分公司、子公司也同樣缺乏專業(yè)人才。缺人才比缺資金更可怕。所以,大家要有本領(lǐng)恐慌之感,要有物競天擇適者生存的規(guī)律認(rèn)知,要有木桶效應(yīng)的短板認(rèn)知,要抓緊時間補(bǔ)課,補(bǔ)文旅專業(yè)之課、補(bǔ)企業(yè)管理之課、補(bǔ)資本運(yùn)作之課,補(bǔ)法律知識之課。大家要提高工作站位、提高工作認(rèn)識,提高工作效率,我前面講了,我們面臨的形勢和任務(wù),容不得我們有半點(diǎn)懈怠。幸福是奮斗出來的,只有時不我待,揚(yáng)鞭奮蹄的努力拼搏,才會有出彩的人生、才是無悔的人生,才能在甘肅文旅集團(tuán)發(fā)展的壯麗畫卷上,留下自己精彩的一筆。年長的同志要做好表率,中層干部是中堅(jiān)力量,要獨(dú)當(dāng)一面,要自升兩級謀工作,要站在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的層面謀劃工作、考慮問題;要自降兩級干工作,要事必躬親,做細(xì)做精每一項(xiàng)工作;年輕干部是希望,是接班人,要有奉獻(xiàn)精神,不能攀比工作,要善于學(xué)習(xí),樂于奉獻(xiàn),大家要把“甘苦與共,行之端肅”核心價值觀內(nèi)化于心,外化于行。

三、展望未來,我們將心之所向,披荊以往

習(xí)近平總書記在主題教育總結(jié)大會上強(qiáng)調(diào),廣大黨員、干部要敢字為先、干字當(dāng)頭,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。林書記在省委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束時也著重強(qiáng)調(diào)了“五個抓落實(shí)”的問題。省政府全體會議上,唐省長動員大家把“干”字貫穿始終,努力推動各項(xiàng)工作早開局、開好局??偟膩砜?,今年工作的背景不一樣、任務(wù)也不一般,我們要以客觀、全面、辯證、積極的態(tài)度把握文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形和勢,同時也要看到,支撐文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件在增多,外界關(guān)注甘肅、看好甘肅、投資甘肅的熱度在升溫,隨著我們集團(tuán)的影響力不斷提升,我們的招商引資、合作協(xié)作的環(huán)境也在持續(xù)不斷優(yōu)化。現(xiàn)在,方向明了,目標(biāo)定了,我們的任務(wù)就是沉下身子、甩開膀子,大干一場、狠抓落實(shí)。關(guān)于2020年的工作,剛才宇宏總經(jīng)理已做了安排,我再提幾點(diǎn)希望。

一是激情工作。我希望在新的一年、在今后的工作中,大家都能充滿激情的工作。這種激情源于對工作的熱愛,是本能的、發(fā)自內(nèi)心的對文旅產(chǎn)業(yè)的熱愛。我們領(lǐng)導(dǎo)班子每個人都是充滿激情的,大家不知不覺到了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場,不熱愛文旅產(chǎn)業(yè)、不熱愛這項(xiàng)事業(yè),工作是干不好的。希望大家把問題看成磨煉、把困難當(dāng)成挑戰(zhàn),機(jī)會來了就會有準(zhǔn)備,在工作中得到鍛煉、得到成長的機(jī)會,也往往成長最快。沒有激情的企業(yè)是沒有創(chuàng)造力的,沒有創(chuàng)造力的企業(yè)將死路一條。希望各子公司、各部門的負(fù)責(zé)人做好示范,帶好頭,帶好隊(duì)伍,帶出一個個有激情的工作團(tuán)隊(duì)。

二是團(tuán)隊(duì)協(xié)作。我希望我們文旅集團(tuán)的每一個人都能嚴(yán)于律己、寬以待人,形成一個團(tuán)結(jié)緊密,互幫互助、互相補(bǔ)臺團(tuán)隊(duì),有更好的溝通和融合,不要有上下級的架子、不要有部門之別、你我之分。團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)結(jié)出成績。一個和諧干凈的團(tuán)隊(duì),需要大家共同維護(hù),希望大家注重溝通、善于協(xié)調(diào),同事之間多提醒、多提攜,有事別人忘了通知你,你也不要記恨,別人提醒你這次失誤,下次你就少失誤,要心存感激、心存善念,上下和諧、縱橫和諧,總部機(jī)關(guān)、分子公司和諧、同志們之間和諧,多出運(yùn)動員、少出裁判員,我們文旅集團(tuán)才有希望。集團(tuán)黨委用人,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?,希望每個人通過自己的努力,找到自己的一席之地,找準(zhǔn)自己的位置。

三是增強(qiáng)執(zhí)行力。我希望每一個GCT人都有較高的執(zhí)行力,工作中找方法不找借口,講效率、講效益、講效果。一件很難辦成的事辦成了就是本事,越是困難越顯珍貴,找借口、找理由,責(zé)任心會減弱,會養(yǎng)成不好的習(xí)慣,也是違背GCT精神的,你成功的機(jī)會也會越來越少。慈不帶兵,義不管財(cái)。各部門、各子公司負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持原則、善于管理,對自己的團(tuán)隊(duì)要從嚴(yán)要求,看到的問題一定要指出來,你好、我好、大家好不一定是好事,帶一個人也是帶團(tuán)隊(duì),都要注重執(zhí)行力。今后,我們集團(tuán)公司的考核工作,將更加注重績效評價,成果成效可能比過程經(jīng)過更重要,功勞往往比苦勞重要,大家要樹立要功勞不要苦勞的意識,不斷提高工作能力、提高執(zhí)行力。

四是善于思考。智慧,不是死的默念,而是生的沉思。一個能思考的人,才是力量無邊的人。大家要善于思考,要做有準(zhǔn)備的營銷和談判;要敢于思考,善于創(chuàng)造,對產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目管理、日常工作中的遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,深究緣由,探尋規(guī)律,尋找解決問題的路徑。要勤于思考,研究工作方法、鉆研工作技巧、提高工作效率,凡事先過腦子,再動手、再行動,追求事半功倍的工作效果,用思考去提升你的工作。怎樣做才能真正成為GCT的人,成為合格的GCT人呢?每個人都主動去做自己的事,認(rèn)真地做好每一件事,主動承擔(dān)自己的任務(wù)和責(zé)任,別人沒有想到的、違規(guī)的,主動地、善意的去提醒、去制止,只有把GCT當(dāng)成自己的企業(yè)去做,才能真正成為合格的GCT人。如果有一天,GCT不需要你了,你也覺得為GCT做不了什么了,那就晚了,你真的就被淘汰了。

同志們,作為開拓者我們無上光榮。文旅產(chǎn)業(yè)前景無比光明,我們要努力克服前進(jìn)道路上面臨的諸多困難,讓每一次努力的痕跡,都會鐫刻在東西一千六百公里遼闊的隴原大地上、都會書寫在幸福美好新甘肅壯美史冊上!路雖遠(yuǎn)、行將至,山再高、攀可登,我們要有信心、有決心,團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,再干一個出彩的2020年。

同志們,再過兩天就是新春佳節(jié)了,我代表集團(tuán)公司黨委、董事會,向大家拜個早年,祝大家大事順心、小事順意,闔家幸福,萬事如意!



2019年度工作報告

甘肅文旅集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理、董事  楊宇宏

(2020年1月22日)

同志們:

甘肅文旅集團(tuán)自2019年6月20日成立以來,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省政府國資委的指導(dǎo)支持下,集團(tuán)公司黨委一班人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,肩扛使命,懷揣夢想,加快集團(tuán)組建,謀劃項(xiàng)目建設(shè),努力開拓市場。半年多的時間里,我們加班加點(diǎn),奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),付出了辛勤的汗水,開展了大量卓有成效的工作,取得了階段性成效。現(xiàn)將半年來的工作完成情況和今年的工作計(jì)劃作一簡要報告:

一、2019年的主要工作

(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),筑牢企業(yè)發(fā)展根基。甘肅文旅集團(tuán)伴隨著黨的“不忘初心、牢記使命”主題教育誕生,從集團(tuán)組建伊始,就讓黨的領(lǐng)導(dǎo)為集團(tuán)發(fā)展把方向、管大局、保落實(shí)。集團(tuán)黨委班子嚴(yán)格按照提高政治站位、履行崗位職責(zé)、扛起工作職責(zé)、嚴(yán)格要求自己四個方面的要求,及時召開黨委會議,動員部署主題教育,研究落實(shí)組建工作。半年來,一方面扎實(shí)開展主題教育動員、讀書班、專題調(diào)研及研討交流、講黨課、民主生活會等各項(xiàng)活動,堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去,加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)總書記重要講話和指示精神,特別是深入學(xué)習(xí)總書記對文旅產(chǎn)業(yè)和甘肅工作的指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,認(rèn)真檢視和整治思想作風(fēng)方面苗頭性、傾向性的問題,為集團(tuán)公司的開局起步和開展工作打好基礎(chǔ);另一方面把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿組建工作始終,把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障都寫入公司章程,把黨建標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到集團(tuán)內(nèi)控體系之中,成立了三個支部,扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“三會一課”等制度得到有效落實(shí)。集團(tuán)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展相得益彰,得到了省委巡回指導(dǎo)組的高度肯定。

(二)搭建組織架構(gòu),完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。按照“小總部、大產(chǎn)業(yè)”的原則,圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)搭框架、理機(jī)制,著力構(gòu)建高效協(xié)同的母子公司管理架構(gòu)。集團(tuán)總部綜合管理部、人力資源部、紀(jì)檢監(jiān)察室等8個部門已組建完成。并瞄準(zhǔn)大型文旅企業(yè)發(fā)展所需的高精尖、復(fù)合型人才,面向五湖四海選聘了36名職工,其中研究生以上學(xué)歷13人,中級以上職稱8人,平均年齡36歲。比照子公司管理和混改公司現(xiàn)有職工264人,其中博士生導(dǎo)師3人、博士以上學(xué)歷9人、研究生以上學(xué)歷38人、中級以上職稱13人,平均年齡35歲。對標(biāo)現(xiàn)代企業(yè)制度,健全完善以《章程》為核心的制度體系,研究出臺了《黨委會議事規(guī)則》,落實(shí)了黨組織研究前置程序要求;制定了《董事會議事規(guī)則》,加強(qiáng)出資人監(jiān)管;規(guī)范企業(yè)薪酬分配機(jī)制,建立了激勵和約束并舉、效率和公平兼顧的薪酬分配制度,形成了38項(xiàng)基礎(chǔ)制度,構(gòu)成了集團(tuán)公司內(nèi)部管理基礎(chǔ)框架。注重企業(yè)文化建設(shè),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,理清了集團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)方向、戰(zhàn)略布局,逐步建立了推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、治理體系、架構(gòu)體系、內(nèi)控體系、考核體系;緊盯文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,圍繞文旅全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全要素品質(zhì)提升,先期推出了智慧文旅、文旅投資、酒店管理、房車露營、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、建筑裝飾、文旅服務(wù)、文旅運(yùn)營、會展管理等九大業(yè)務(wù)板塊;提出了鑄就世界級現(xiàn)代文旅集團(tuán)中長期目標(biāo)和“慧聚文化偉力、唱響如意甘肅”集團(tuán)使命,形成員工價值觀認(rèn)同,匯聚工作合力。目前,集團(tuán)形象及logo設(shè)計(jì)已完成、網(wǎng)站及微信公眾號已上線運(yùn)行,對外影響力已經(jīng)顯現(xiàn),吸引很多企業(yè)慕名而來,洽談合作。

(三)積極匯報銜接,加快資金資產(chǎn)注入。多次向省委省政府匯報,積極與省政府國資委、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、甘肅城鄉(xiāng)集團(tuán)等省直單位銜接,集團(tuán)《組建方案》資金注入任務(wù)已基本完成。甘肅城鄉(xiāng)集團(tuán)現(xiàn)金出資6億元已全部到位,省財(cái)政廳(甘肅省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府引導(dǎo)基金)出資7億元轉(zhuǎn)入集團(tuán)公司專戶并列入資本金。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方面,一是北京豐瑞賓館已完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,正式由我集團(tuán)接手管理運(yùn)營。二是連云港金港大廈國有股權(quán)已全部劃轉(zhuǎn)集團(tuán),正在按照《公司法》和企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定,開展賬務(wù)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)變更等工作。三是蘭州飯店及天水和諧園資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作加快推進(jìn),目前正由省人社廳牽頭梳理蘭州飯店人員結(jié)構(gòu)及遺留問題等情況,待相關(guān)政策明確后,立即開展后續(xù)具體工作。四是與合作市組建甘南旅業(yè)投資公司,甘南場館后續(xù)承接工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。五是制定了省直黨政部門及事業(yè)單位所屬部分經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)計(jì)劃,加快推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)注入工作。

(四)加強(qiáng)協(xié)同合作,推進(jìn)混合所有制改革。積極發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,通過企企合作、銀企合作、地企合作,大格局推進(jìn)協(xié)同合作發(fā)展,引外資、借外力、用外智,努力爭取以最短的時間實(shí)現(xiàn)“換道超車”。主動與華為、分眾傳媒、全球旅拍、華僑城、騰訊等50多家業(yè)內(nèi)頂尖企業(yè)對接洽談、高位嫁接、借船出海;與甘肅金控、甘肅機(jī)場集團(tuán)、省公航旅、省公交建等省屬企業(yè)和武威、臨夏、定西等市州,本著資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、協(xié)同合作的原則,簽署戰(zhàn)略或項(xiàng)目合作協(xié)議,在項(xiàng)目建設(shè)、資本融資、資源整合等方面廣泛開展合作。同時,把混合所有制改革,作為完善集團(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)制度、健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措來推進(jìn),吸引國內(nèi)一流企業(yè)以資金、技術(shù)、人才與我們的資源、資金、平臺嫁接,取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。目前,集團(tuán)公司以出資新設(shè)公司、掛牌出讓股權(quán)等方式,完成了甘肅旅業(yè)中鑫酒店管理公司、甘肅瀚海綠洲文化旅游有限公司等5家子公司“混改”,甘肅文旅投資、甘肅會展管理等子公司“混改”工作正在協(xié)商推進(jìn)。

(五)放大資本效應(yīng),穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為解決項(xiàng)目建設(shè)資金不足困擾,集團(tuán)公司利用有限的資本金,通過基金手段,放大資金使用效應(yīng)。由甘肅文旅集團(tuán)牽頭發(fā)起,甘肅金控、省公航旅、嘉興富燕鼎園股權(quán)投資合伙企業(yè)等投資主體參與出資,設(shè)立甘肅文旅產(chǎn)業(yè)基金,基金首期規(guī)模5億元,其中甘肅文旅集團(tuán)出資1億元,引入社會及民營資本4億元。以省綠色生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為引導(dǎo),出資4.5億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,撬動社會資金10.5億元,設(shè)立了15億規(guī)模的省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。通過兩支基金的設(shè)立,文旅基金池總規(guī)模放大到了20億元,為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金保障。同時,集團(tuán)公司通過半年的時間,謀劃考察了80多個具有發(fā)展?jié)摿?、前期工作比較成熟的文旅項(xiàng)目,建立了項(xiàng)目儲備庫。目前,已啟動了古浪八步沙“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目、臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)關(guān)街村、西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)毛寺村兩個“美麗鄉(xiāng)村”樣板村建設(shè),正在加快推進(jìn)敦煌文旅綜合體、自駕游露營地、金城東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目計(jì)劃總投資75.8億元,前期投資約12億元。近期,圍繞張掖平山湖大峽谷、隴南官鵝溝等優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目又開展了重點(diǎn)調(diào)研,計(jì)劃再實(shí)施和推進(jìn)一批文旅重大項(xiàng)目,加大投資強(qiáng)度,放大帶動效應(yīng)。

(六)推動業(yè)務(wù)布局,快速打開工作局面。集團(tuán)公司確立了以集團(tuán)為投融資平臺,子公司為運(yùn)營管理主體的兩層管理架構(gòu),科學(xué)高效地推動業(yè)務(wù)開展。一是按照《組建方案》,積極推進(jìn)敦煌三場館承接工作。2019年8月集團(tuán)公司啟動敦煌國際酒店和敦煌文博投資公司接管工作,確定了“一個把握、兩個交接、四個不變”的原則,妥善解決接管過程的問題。期間,集團(tuán)多次赴敦煌開展調(diào)研,及時掌握兩戶企業(yè)工作開展情況和存在的問題,結(jié)合三場館資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作需要,對敦煌國際酒店班子進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化,并將酒店委托凱萊集團(tuán)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)了“所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)”的分離,標(biāo)志著集團(tuán)公司酒店板塊邁出了嶄新的一步。二是圍繞九大板塊布局,逐步成立各業(yè)務(wù)子公司。集團(tuán)公司現(xiàn)以組建設(shè)了8家一級子公司和5家二級子公司,九大板塊業(yè)務(wù)體系已基本構(gòu)建完成。其中,智慧文旅、文旅投資、旅業(yè)中鑫等公司已正常開展生產(chǎn)經(jīng)營工作,為集團(tuán)公司業(yè)務(wù)開展打開了局面。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范子公司運(yùn)轉(zhuǎn)程序。幾家子公司人員已基本到位,相應(yīng)內(nèi)部管控體系和“混改”工作制度已基本健全。接下來我們將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展的思路,以績效考核為導(dǎo)向,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營,樹牢安全意識,推動各子公司快速成長、穩(wěn)健發(fā)展。

(七)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。集團(tuán)黨委嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從一開始就樹立法紀(jì)意識、廉潔意識、底線意識,既管好自已,又從嚴(yán)治企,防止為了推動工作忽視了廉政建設(shè)。集團(tuán)黨委和班子成員率先帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡人事、資金、項(xiàng)目安排、分子公司設(shè)立等重大事項(xiàng)全部上黨委會集體研究、依照權(quán)限提交董事會研究決定、按程序報國資委備案。強(qiáng)化風(fēng)險防控,規(guī)范程序,防止圍獵,守好國資,針對財(cái)務(wù)、采購、招投標(biāo)、運(yùn)營管理等可能的風(fēng)險點(diǎn),成立了責(zé)任部門,制定了《差旅費(fèi)管理辦法》《接待管理辦法》《會計(jì)核算辦法》《費(fèi)用報銷》等8項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,建立健全制度防控,提前排查防控,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,集團(tuán)成立以來各項(xiàng)制度嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的人和事。同時,聘請正天和律師事務(wù)所作為常年法律顧問,為集團(tuán)公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)經(jīng)營等方面提供專業(yè)法律咨詢服務(wù),進(jìn)一步規(guī)避法律風(fēng)險。

二、半年工作的幾點(diǎn)思考

第一,完善了基本的發(fā)展思路。根據(jù)《組建方案》的要求,按照文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢、新特點(diǎn)和我省實(shí)際,我們不斷校正航向,形成了搭平臺、樹標(biāo)桿、建體系、夯基礎(chǔ)、重運(yùn)營、創(chuàng)模式的發(fā)展思路,改變了按傳統(tǒng)模式在夾縫中求生存的不利局面,形成了發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)錯位發(fā)展的發(fā)展思路。

第二,探索了基本的發(fā)展模式。結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際發(fā)展情況,我們初步確立了“五力、五點(diǎn)”的發(fā)展途徑,即:一是架天線、借外力,搶占制高點(diǎn);二是搞協(xié)作、增合力,連接合作點(diǎn);三是擴(kuò)基礎(chǔ)、強(qiáng)動力,夯實(shí)支撐點(diǎn);四是抓改革、促活力,培育發(fā)展點(diǎn);五是抓項(xiàng)目、練內(nèi)力,形成盈利點(diǎn)??傮w來講,就是要實(shí)現(xiàn)聚力發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第三,形成了基本的發(fā)展優(yōu)勢。從省委、省政府的頂層設(shè)計(jì)和我們集團(tuán)的功能定位,我們要總結(jié)和培育我們的獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢。我感到至少有三點(diǎn):一是省委、省政府將文旅產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和甘肅綠色崛起的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè),我們是產(chǎn)業(yè)政策落地的平臺,是省委、省政府文旅產(chǎn)業(yè)政策的落地和推進(jìn)的主力軍。二是我們作為文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán),文旅的所有要素都在我們的平臺上進(jìn)行整合和配置,我們是全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的旗艦型平臺,由我們作為市場主體,能夠大大提升文旅資源開發(fā)的價值,放大產(chǎn)品綜合效應(yīng)。三是我們作為省級發(fā)展大平臺,與國內(nèi)文旅頂尖企業(yè)建立聯(lián)系,形成合作關(guān)系,使我們可以在高起點(diǎn)上起步,后發(fā)而先至,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第四,打造了過硬的工作作風(fēng)。集團(tuán)公司初創(chuàng)階段是迎接挑戰(zhàn)、克服困難,艱苦創(chuàng)業(yè)的階段,在組建過程中,我們初步形成了快馬加鞭、只爭朝夕、敢為人先的作風(fēng);形成了主動出擊、直面困難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng);形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、齊心協(xié)力、敢于拼搏的作風(fēng);形成了勤奮敬業(yè)、抓實(shí)抓細(xì)、敢于負(fù)責(zé)的作風(fēng);形成了講求效率、追求效益、爭創(chuàng)一流的作風(fēng);形成了大膽探索、求新求變、敢于創(chuàng)新的作風(fēng)。這些作風(fēng)都是我們半年來艱苦創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)工作的重要保障,也是今后我們大干快上、發(fā)展壯大的重要動力。

第五,認(rèn)清了面臨的困難。雖然在集團(tuán)公司上下團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏下,資本金注入、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、項(xiàng)目謀劃和隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定的成效,形成了符合自身發(fā)展實(shí)際的模式和思路,籌備了一些重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,受到了社會各界廣泛關(guān)注,在全省起到了一定的示范引領(lǐng)作用。但我們也要清醒地認(rèn)識到我們目前仍處于起步爬坡階段,還存在不少的困難和問題。一是資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)方面,省文發(fā)集團(tuán)股權(quán)劃轉(zhuǎn)暫不具備條件,省直黨政部門及事業(yè)單位所屬部分酒店、賓館等經(jīng)營性資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作量大、面寬、任務(wù)重,工作進(jìn)展較慢。二是資金使用方面,集團(tuán)公司13億資本金中,7億元省政府引導(dǎo)基金僅能用于參股省文化旅游發(fā)展基金,甘肅城鄉(xiāng)集團(tuán)注資的6億元,有3億元左右將用于甘南場館建設(shè),敦煌三大場館每年還本付息約需3.7億元,且文旅項(xiàng)目投資大,建設(shè)及回報周期長,投資回報低,集團(tuán)公司資金缺口還很大。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,受到各地文旅資源條塊分割、管理權(quán)不統(tǒng)一,開發(fā)層次低等問題制約,產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)作合作難度大。四是人才引進(jìn)方面,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)營管理、產(chǎn)品開發(fā)、文旅服務(wù)等專業(yè)人才缺乏。

三、2020年工作計(jì)劃

2020年是全面建成小康社會的決勝之年,也是我省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提質(zhì)增效的關(guān)鍵之年。集團(tuán)公司將按照習(xí)近平總書記“要利用獨(dú)特的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)優(yōu)勢,統(tǒng)籌旅游資源保護(hù)和開發(fā),完善旅游設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù),放大文化旅游業(yè)綜合效應(yīng)”的重要指示,積極落實(shí)省委省政府建設(shè)文化大省、旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略部署,圍繞文旅全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全要素品質(zhì)提升,著力培育產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富產(chǎn)品供給,助推我省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)深化理論學(xué)習(xí),全面加強(qiáng)黨建工作

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,按照省委省政府決策部署,緊緊圍繞集團(tuán)中心工作,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,進(jìn)一步健全完善黨委參與重大決策與公司法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)銜接的工作機(jī)制,確保黨委在公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是著力強(qiáng)化思想建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記視察甘肅重要講話和重要指示精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)最新講話和指示,真正做到領(lǐng)會精髓,融會貫通,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)提升基層書記和黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì),不斷推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。四是持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全方位開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和巡察工作,營造依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營和廉潔經(jīng)營的新風(fēng)正氣。

(二)夯實(shí)管理基礎(chǔ),激發(fā)內(nèi)部發(fā)展活力

一是以建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以公司章程為核心,圍繞國有企業(yè)改革的新形勢新要求,堅(jiān)持依法治企,推動集團(tuán)公司和各子公司不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度,打造規(guī)范、健全、科學(xué)的制度體系。對照“四會一層”工作要求,逐步完善黨委會、董事會、經(jīng)理層議事程序,厘清職責(zé)權(quán)限,并隨著集團(tuán)公司的發(fā)展,及時建立股東會、監(jiān)事會,早日形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

二是制定集團(tuán)公司2020年培訓(xùn)方案,持續(xù)加強(qiáng)對集團(tuán)公司員工培訓(xùn)教育工作,積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和短期強(qiáng)化培訓(xùn)工作,采取“請進(jìn)來、送出去、師帶徒”等方式,分層次、有針對性的對集團(tuán)公司和各子公司干部職工開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升經(jīng)營管理水平和綜合素質(zhì),為集團(tuán)發(fā)展培養(yǎng)人才。積極與國內(nèi)外一流文旅管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、文旅院校合作,建立集團(tuán)發(fā)展智囊團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目顧問團(tuán)隊(duì),為集團(tuán)公司發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。

三是建立健全分類考核、分類激勵約束機(jī)制,完善考核手段,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,形成業(yè)績聯(lián)動、效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)系和諧的績效分配方式。建立市場化選人用人機(jī)制,拓寬選人用人渠道,積極探索職業(yè)經(jīng)理人聘用制度,暢通中層管理人員和職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道,培育集團(tuán)公司充滿活力的企業(yè)家隊(duì)伍。

四是持續(xù)健全完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格收支審核,嚴(yán)控財(cái)務(wù)風(fēng)險。積極推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化,優(yōu)化資金支付流程,提高財(cái)務(wù)審批效率。制定融資計(jì)劃與備用方案,與中國銀行、光大銀行等商業(yè)銀行在集團(tuán)授信直融、項(xiàng)目貸款等方面開展深入合作,積極引入政策性信貸資金、外國貸款、專項(xiàng)債、產(chǎn)業(yè)基金等低成本資金,優(yōu)化融資渠道與結(jié)構(gòu),努力降低融資成本,提高資金使用率和周轉(zhuǎn)率,為集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。

五是按照省政府領(lǐng)導(dǎo)對集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)“肩負(fù)國家使命、胸懷政府責(zé)任、手擎一流目標(biāo)、身顯美麗氣質(zhì)”的要求,高層次策劃集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)集團(tuán)內(nèi)部發(fā)展活力,不斷提升全體干部職工的歸屬感、認(rèn)同感,打造一支奮勇爭先、不畏艱難、富于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的文旅隊(duì)伍,充分展示文旅企業(yè)創(chuàng)造美、體現(xiàn)美的屬性,彰顯甘肅特點(diǎn)、地域特色。

(三)加快資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),做實(shí)集團(tuán)注冊資本

按照《組建方案》確定的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)范圍,加快推進(jìn)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,積極與省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省政府國資委對接溝通,分步注入資產(chǎn),逐步做實(shí)注冊資本。一是積極對接省編辦、省人社廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局,盡快解決蘭州飯店職工社保等歷史遺留問題,爭?。吃碌浊巴瓿商焖椭C園資產(chǎn)劃轉(zhuǎn),6底前完成蘭州飯店資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。二是對接省民委和省發(fā)展改革委,4月底前完成西湖大廈資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。三是根據(jù)省機(jī)關(guān)事務(wù)局對省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)情況,梳理擬劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)相關(guān)情況,“一戶一策”制定詳細(xì)的劃轉(zhuǎn)方案,力爭12月底完成集團(tuán)公司資產(chǎn)注入工作。

(四)整合優(yōu)質(zhì)資源,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)

一是積極組建科教文旅聯(lián)盟、文旅標(biāo)準(zhǔn)委員會、文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)會,持續(xù)加大與各市州、相關(guān)企業(yè)、院校的合作力度,采取公司并購、股權(quán)投資、交流合作等多種方式,統(tǒng)籌推進(jìn)全省文旅資源保護(hù)開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)資源共享、資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ),持續(xù)提升全省文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平和整體營收能力。

二是主動順應(yīng)5G新時代,積極對接“一部手機(jī)游甘肅”、“一部手機(jī)游絲路”的市場化運(yùn)營,充分利用大數(shù)據(jù)、云平臺和區(qū)塊鏈技術(shù),讓科技賦能甘肅文旅產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)“旅游+”服務(wù)功能,積極開發(fā)線上線下兩個市場,打造甘肅旅游數(shù)據(jù)分析、游客導(dǎo)流、旅游服務(wù)、電子商務(wù)等平臺,與旅行社、景區(qū)、市場對接,開展我省智慧化景區(qū)建設(shè),打造甘肅智慧文旅新品牌。

三是積極培育文旅新業(yè)態(tài),一方面,以市場需求為導(dǎo)向,在滿足大眾旅游,促進(jìn)旅游消費(fèi)便捷化、便利化上做文章,健全產(chǎn)品供給體系,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié)。另一方面,緊貼文旅市場新需求、新熱點(diǎn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓展“文化+旅游+N”業(yè)態(tài)培育,推進(jìn)“文旅+X”跨界融合,凸顯放大融合效應(yīng),培育文旅新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品和新熱點(diǎn),打造一批叫的響、能消費(fèi)、有收益的文旅項(xiàng)目,繁榮甘肅文旅市場。重點(diǎn)是培育和推廣酒店管理品牌,增加運(yùn)營效益;全力推進(jìn)《絕色敦煌》等劇目的市場化運(yùn)營,打造產(chǎn)業(yè)IP,培育壯大會展演藝板塊業(yè)務(wù);積極拓展旅行社、紅色旅游、主題研學(xué)旅游、旅游交通服務(wù)等旅游服務(wù)業(yè)務(wù),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化要素配置。

四是深入開展國有企業(yè)全面改革工作,研究編制集團(tuán)公司《十四五發(fā)展規(guī)劃》,制定《混合所有制改革方案》,積極探索員工持股工作方式,加快推進(jìn)集團(tuán)層面及子公司混改工作。力爭通過3-5年時間,推動1至2家子公司上市,最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體“混改”上市。

(五)倒排項(xiàng)目工期,確保工程建設(shè)有序推進(jìn)

緊緊圍繞2020年項(xiàng)目投資計(jì)劃,加快項(xiàng)目前期工作推進(jìn)步伐,要在盯緊抓牢、銜接靠實(shí)的同時,突出工作深度,抓好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與地方政府及其主管部門的溝通,在符合法律法規(guī)的前提下,優(yōu)化和簡化相關(guān)程序,做到“超常規(guī)不超程序”,盡可能縮短前期工作時間。一是古浪八步沙“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目,2月底前完成合資公司組建,4月底前完成施工、監(jiān)理單位招標(biāo)并進(jìn)場開工,爭?。翟碌浊俺醪綄?shí)現(xiàn)對外開放。二是按照省政府和文旅廳安排,積極與市縣對接,盡快完善和細(xì)化建設(shè)方案,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成臨潭縣冶力關(guān)鎮(zhèn)關(guān)街村、西峰區(qū)顯勝鄉(xiāng)毛寺村兩個“美麗鄉(xiāng)村”樣板村建設(shè)任務(wù)。三是敦煌文旅綜合體項(xiàng)目,加快辦理土地劃轉(zhuǎn)相關(guān)手續(xù),開展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)工作,爭取早日開工建設(shè)。四是甘肅興隆東泰房地產(chǎn)有限公司收購項(xiàng)目,1月底前完成盡調(diào)工作,2月底前完成股權(quán)收購工作,4月底前確定項(xiàng)目開發(fā)模式。五是積極對接張掖平山湖大峽谷、隴南官鵝溝等項(xiàng)目,探索研究開發(fā)運(yùn)營模式,爭取早日達(dá)成合作。到2020年底,集團(tuán)公司項(xiàng)目投資總規(guī)模計(jì)劃達(dá)到20億元以上,打造行業(yè)領(lǐng)域示范性項(xiàng)目4個以上,樹立行業(yè)標(biāo)桿,形成示范效應(yīng)。六是繼續(xù)加大項(xiàng)目調(diào)研考察力度,完善項(xiàng)目庫建設(shè),形成優(yōu)質(zhì)資源和成熟項(xiàng)目篩選開發(fā)的工作推進(jìn)機(jī)制。

(六)嚴(yán)守安全底線,保障安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省政府國資委關(guān)于2020年安全生產(chǎn)工作的部署安排,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,以學(xué)習(xí)國家安全環(huán)保法律法規(guī)為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)全員落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識和憂患意識。狠抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí),通過開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”等專項(xiàng)活動,持續(xù)健全完善各級安全制度體系,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練的針對性和實(shí)戰(zhàn)性,努力構(gòu)建全員安全生產(chǎn)環(huán)境。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)自查自糾,查找安全隱患、堵塞安全漏洞,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

同志們,半年來,我們揚(yáng)帆起航、奮勇向前,取得了階段性成果,得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,也獲得了社會各界的廣泛贊譽(yù),我們的每一項(xiàng)成績、每一份收獲,都是甘肅文旅集團(tuán)的每一位員工共同努力干出來、拼出來的!在此我向大家的辛勤付出表示衷心的感謝和崇高的敬意,你們是最棒的!

“東風(fēng)隨春歸,發(fā)我枝上花”!新春佳節(jié)馬上就要到了,祝同志們新春快樂!祝甘肅文旅產(chǎn)業(yè)在新的一年繁花似錦!

甘肅文旅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司綜合管理部

2020年2月24日印發(fā)  


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